陈毅惊叹说：“嗬！好一个夹其额，揪其尾，截其腰！此策非伯承不能定也！我看，南线决战已有九分的把握了！”
真是英雄所见略同！8月23日，华野代司令、代政委粟裕就向中央军委提出建议：“俟两个月以后，我们即可举全力沿运河及津浦线南下，以一个兵团攻占两淮及高邮、宝应，则苏北局势即可大大开展。”
9月上旬，毛泽东提出，解放战争的第三年，各野战军应歼敌正规军40个旅，并攻占济南、苏北、豫东、皖北若干城市。
9月16日，在济南战役发起前，粟裕根据中央军委的战略意图，提出了济南战役后华野行动的两个方案：1.华野出鲁西南，越过陇海铁路，与中野会合，寻歼敌军于徐州西南；2.华野由鲁西南南下，出苏北，夺取两淮。
9月24日，济南战役胜利结束，歼敌10余万人。当日晨7时，粟裕向中央军委并华东局、中原局建议：济南战役结束后，即进行淮海战役。第一阶段攻占淮阴、淮安；第二阶段攻占海州、连云港。同一天，刘伯承、陈毅收到粟裕电报，与李达在宝丰大张庄研究了一天。