虽然上次的暴乱被守卫强行镇压，但不仅解决不了根本问题，反而还使得城外的难民情绪日渐高涨，随时都有破城门而入的隐患。
并且如今北境来犯，双方交战在寒冬之中，粮草补给尤为重要，修建道观的举措，无疑是加重国库的负担。
种种情况，无论出于怎样的角度思考，修建道观都是不可为的决定。
然而，听明帝的语气，压根就不是在同他们商量，而是在通知他们，那双笑盈盈的眼中藏着不容置喙的杀意。
一想到死状惨烈的御史大夫，想要上谏的大臣最终退了回去，不敢再言。
“既然诸位爱卿没有异议，此事就这么定了。”明帝对他们的敬畏感到前所未有的满意，“若是没有别的事情，那就退朝吧。”
“退朝——”
在内侍官一声高呼中，明帝春风得意地离开了大殿。
众臣望着明帝的背影，无奈地摇了摇头，敢怒不敢言，只能够低声悲叹：“如今上明已是风雨飘摇，这样下去，不用等到北夷攻打过来，上明也已经要亡了啊……”
殿外寒风呼啸，枯叶摧折，九龙台阶上龙飞凤舞的雕刻覆盖了一层厚厚的雪，放眼望去，一片苍茫。