五、对策与思考
针对前一部分所提及的在社会管理创新中存在的诸多问题，笔者在行文的最末将提出具体的对策与思考。在探讨之前，笔者以为，对策并非仅为一种实用性策略，其本身亦含涉了思维性的逻辑向导，后者较前者更为关键。因此，为了避免上文所提及的模板困境，此处所论及的任何对策并未起到一种头痛医头、脚痛医脚的局部性治疗的作用，而在于触及一些关键节点，引起知识上的思考及实践的可再生性。
（一）营造“小政府、大社会”的治理环境
社会管理创新主要是根据中国社会经济的条件，提出怎样更好地去实践社会管理，最终达到善治状态。社会管理创新的重点是引导规范各种社会组织的发展，培育新时代公民；重构政府和社会管理，利用既有组织资源，刺激集体行动的发生。社会管理创新的价值目标是实现社会善治。所谓善治就是要使人民群众的基本人权得到普遍尊重，公民的宪法和法律权利得到依法保护，多元社会利益和社会资源得到合理配置，社会矛盾得到有效化解，社会纠纷得到依法解决，社会整体利益和社会和谐秩序得以切实维护，社会公平正义得以全面实现，人民群众对社会安全、社会公正和生活幸福普遍较为满意。[12]“在社会管理中，在政府与社会的力量对比中，重心必须向社会倾斜，政府与社会的关系也将由‘政府本位’向‘社会本位’转变。”[13]