三是农业人才和从业人员储备数量低。我国农业劳动强度大、工资低,缺少城市“五险一金”保障,农村教育、卫生、文化、体育与娱乐等生活设施严重滞后,难以吸引年轻人口务农,农业劳动力人口日益萎缩。农业真正的现代化需要优质人才储备,但目前社会中金融、计算机等学科的吸引力强于传统科学,农业大学吸引优质生源的能力不足,农业大学的学生缺乏实践知识,很少把去农村工作作为职业目标,农民也缺少应用技术的专业知识,农业科技人才后备乏力。
四是特定作物和种子对外依存度高。从粮食进口格局来看,据海关总署数据,2021年我国累计进口粮食16454万吨,相当于我国粮食产量的24%,其中大豆进口9652万吨,约占粮食进口总量的58.7%。已故中国工程院院士、“杂交水稻之父”袁隆平对种子的重要性作出过如下表述:“关键时候,一粒小小的种子能够绊倒一个巨大的国家;种业的安全关系到粮食的安全,也关系到国家的安全。”中国是粮食生产大国,也是种子需求大国,但中国种子产业的整体竞争力却不强。我国种业起步较晚,发展时间较短,直到20世纪90年代后期,才进行了实质性的商业化、市场化改革。世界上绝大多数种子供应已被美、法、德等西方国家种业公司垄断,孟山都、先锋等跨国种业巨头国际种业对中国市场的控制力也在逐渐增加。我国特定作物受贸易摩擦影响风险大,如大豆对外依存度高达86%。