临全大会后召开的国民党五届四中全会通过了《国民参政会组织条例》，国民参政会的职权有所变化。条例笼统规定：“在抗战期间，政府对内外之重要施政方针于实施前应提交国民参政会决议。前项决议案经国防最高会议通过后，依其性质交主管机关制定法律，或颁布命令行之。”但遇有紧急特殊情况，国防最高会议主席可以命令为便宜措施，不受此规定的限制。该条例还规定：“国民参政会得提出建议案于政府”，“国民参政会有听取政府施政报告暨向政府提出询问案之权”。与临全大会的决议案相比较，这一条例似乎有所倒退，国民参政会的职权有所缩小。
条例还规定了参政员名额分配、产生办法及任期等具体事项。决定设150名参政员。其中，曾在各省市公私机关和团体服务3年以上者中选88人，曾在蒙古、西藏服务之人员中选6人，曾在海外侨民居留地工作3年以上者中选6人，曾在各重要文化团体或经济团体服务3年以上者中选50人。国民政府的现任官吏不得担任参议员。参政会人选提出后，最后需由国民党中央执委会确定。参政员任期1年，必要时可延长1年。国民参政会每3个月开会1次，会期为10天。休会期间设置国民参政会驻会委员会，以听取政府的各种报告及决议案的实施情况。